-Цитата от RDodge 
мирное население всегда затягивало и осложняло все войны, из за него нельзя принимать радикальные меры, которые бы быстро навели порядок и урегулировали конфликт
и как правило большая масса страдает мирного населения (всмысле смерти ранения и т.п)