на перепрограмирование всех терминалов уйдет около двух месяцев, если действовать оперативно. примерно те же сроки и с банками и с салонами связи.
до вступления в силу закона предлагаю заранее на три-четыре месяца вперед пополнить баланс.
а еще будет дикая путаница с платежами, так как по префиксу будет не определить оператора и будут летать заявления и гневные возгласы.
а еще есть такой момент, что пополнил счет билайна ты, а у тебя мтс, допустим, билайн, так же как и любой другой оператор, не могут перевести деньги в другую компанию, так как юридически одна компания другой ни чего не предоставила и это есть нарушение каких-то там дел связаных с налогами и отмыванием денег, т.е. уголовно наказуемо, а следовательно перевести можно будет только на номер того же оператора к кому поступил платеж, либо получить остаток средств с номера при закрытии счета не позднее 21-го дня с момента закрытия счета.

ну вы поняли, что будет ад.