-Цитата от BUILD U UP 
если не сложно, поищи формулировку общественного места в вашем законодательстве.
а заодно расскажи почему туалет в общежитии может считаться общественным местом, а не местом общего пользования. и если не сложно, попробуй привести мне свои определения этим двум терминам.
а потом вместе подумаем как это все регулируется на самом деле и как планировалось изначально.
Закон Украины "О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения" от 22.09.2005 г. (с изменениями и дополнениями):
Общественное место - часть (части) любого здания, сооружения, которая доступна или открыта для населения свободно, или по приглашению, или за плату, постоянно, периодически или время от времени, в том числе подъезды, а также подземные переходы, стадионы. (ст. 1)