ну как это? без водительского удостоверения запрещено управлять тс. такое право тебе дает его наличие (смысле наличие ВУ). так что оба определения по сути равнозначны. право на управление подтверждается удостоверением. вряд ли тебе его при вылуплении из мамы выдают