Он такую систему выстроил, что если отойдёт от руля, все его питерские дружки полетят с администрации, и он сам попадёт под раздачу. Потому и держится за руль, как может. Конституцию переписывает, остальные пункты про соц/защиту и прочее там добавлены, чтобы ЗА голосовали и выбора нет, только за все пункты разом. Улавливаешь?