Вы не понимаете ... содержание это основа - скелет,
А форма это то, что можно менять и совершествовать ...
Без содежания (т.е. без скелета) форма будет явно никчему ...

Сначала содежание, а потом форма ...

Иначе говоря форма которая содержит мало, это почти ничего ...
А основа с формой которую можно совершенствовать, это уже имеет вес ...