-Цитата от dized 
ст. 5 Конституции Украины об этом говорит. так как у нас демократия, то решает НАРОД. а политики, которых этот народ избрал всего лишь исполняют его власть.
и та самая доярка и есть как бы народом
К референдуму нужно допускать тех, кто сумеет расшифровать абревиатуру НАТО.
Сомневаюсь я что доярка это сможет.